社會主義協(xié)商民主，作為中國社會主義民主政治的特有形式與獨特優(yōu)勢，承載著中國共產(chǎn)黨群眾路線在政治領(lǐng)域的重要使命和任務。從毛澤東思想到鄧小平理論，再到習近平新時代中國特色社會主義思想，這一理念不斷發(fā)展完善，為新時代人民政協(xié)履職提供根本遵循，助力其更精準高效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在國家治理體系中發(fā)揮更大效能。
溯源明責，夯實協(xié)商根基
人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，其初心與使命緊密圍繞黨和國家中心任務，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。協(xié)商民主深深融入中國社會主義民主政治全過程。追溯至20世紀40年代的延安時期，毛澤東同志基于馬克思主義民主本質(zhì)觀，明確提出人民民主理念，強調(diào)“國家各方面的關(guān)系都要協(xié)商”“我們政府的性格，是跟人民商量辦事的”。在新時代，習近平總書記指出“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”。這些重要論述成為新時代深化社會主義協(xié)商民主的根本指引。而今，社會主義協(xié)商民主已發(fā)展為由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，涵蓋政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等多種形式的民主體系，各協(xié)商主體通過平等的公共協(xié)商參與決策、達成共識。在此背景下，各級人民政協(xié)應在黨的堅強領(lǐng)導下，秉持守正創(chuàng)新精神，深入拓展協(xié)商民主形式，健全制度化協(xié)商平臺，拓寬公民有序政治參與渠道，構(gòu)建多層次、全方位協(xié)商格局。
同心協(xié)力，彰顯協(xié)商效能
“有事好商量，有事多商量”是政協(xié)工作的鮮明特征。當前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，深化全過程人民民主實踐、完善協(xié)商民主制度與新型政黨制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求更為迫切。人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程，既是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，更是科學決策、民主決策，實現(xiàn)人民當家作主的過程。人民政協(xié)應圍繞人民政協(xié)團結(jié)和民主兩大主題，通過廣泛深入的協(xié)商議政，彰顯政協(xié)智慧與力量。一方面，充分發(fā)揮“協(xié)” 的作用，提升政協(xié)履職質(zhì)效。加強協(xié)商民主建設(shè)，將黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識與行動，使專門協(xié)商機構(gòu)“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專出”水平。在協(xié)力上用心，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中凝聚智慧力量，奏響高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲”；在協(xié)調(diào)上用情，增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，匯聚正能量，擴大朋友圈，釋放改革發(fā)展正能量；在協(xié)作上用力，樹立“系統(tǒng)”觀念，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同工作機制，擰成“一股繩”，走活“一盤棋”，合力提升履職效能。另一方面，彰顯“商”的作用，在服務發(fā)展大局中擔當作為。在協(xié)商上深耕，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，讓有事好商量、遇事多商量成為常態(tài)；要聚焦黨委政府中心大局、緊扣高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，以看得遠、看得準、看得清，促說得對、說得精、說得好，提升政協(xié)站位；把握改革重點建言，提出理念新、方向準、措施實的建設(shè)性意見建議，讓履職成果更扎實；崇尚團結(jié)、增進團結(jié)，在解決人心向背和力量對比上下功夫，商以求同，協(xié)以成事，繪好同心圓，寫好人民政協(xié)履職故事。
創(chuàng)新求變，提升協(xié)商水平
習近平總書記指出：“人民政協(xié)要提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識。”這為人民政協(xié)工作提供了廣闊視野和履職路徑，要求人民政協(xié)在履職中不斷創(chuàng)新，提升工作質(zhì)量與水平。新時期，人民政協(xié)工作應著力在意見充分表達、深度協(xié)商互動、廣泛凝聚共識等方面發(fā)力，創(chuàng)新求變，不斷提升協(xié)商民主實效。
創(chuàng)新意見充分表達機制。借助AI技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等平臺，打破時空限制，讓委員和各界群眾隨時表達意見。完善“智慧政協(xié)”平臺，提升委員在線提交提案、反映社情民意的質(zhì)量與效率。優(yōu)化反映社情民意信息工作辦法和提案辦理工作制度，健全提案和社情民意信息收集、整理與反饋機制，提高信息報送質(zhì)量與效率。暢通渠道，深入開展委員聯(lián)系服務界別群眾工作，提升基層委員聯(lián)絡(luò)站協(xié)商平臺功能，組織委員深入一線，廣泛聽取群眾意見，確保基層聲音直達政協(xié)協(xié)商平臺。
創(chuàng)新深度協(xié)商互動形式。創(chuàng)新專題協(xié)商會、小型協(xié)商座談會、跨區(qū)域協(xié)商等形式，開展深度、反復協(xié)商，聚焦重點問題深入討論。改進協(xié)商會議組織形式，增加互動環(huán)節(jié)，促進委員和政府部門面對面交流，增強協(xié)商針對性與實效性。加強人民政協(xié)與其他協(xié)商渠道的協(xié)同配合，整合各方資源，形成多層次、多領(lǐng)域協(xié)商體系，提升協(xié)商整體效能。
創(chuàng)新廣泛凝聚共識渠道。健全反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民的機制，確保協(xié)商過程充分凝聚各方共識。通過制度化方式，推動協(xié)商成果的采納、落實與反饋，讓群眾感受協(xié)商實效。創(chuàng)建“委員之家”“界別委員工作室”等平臺，深化讀書分享、調(diào)研視察等活動，加強委員互動與交流。同時，利用“書香政協(xié)”“欽近協(xié)商”“邀您來協(xié)商”等平臺，提升委員履職能力與思想共識。堅持黨的領(lǐng)導，通過談心交流、聯(lián)誼交友等方式，引導委員和各界群眾增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
在時代浪潮中，協(xié)商民主應時而生，是歷史的必然選擇，是時代的殷切呼喚。歷史和實踐證明，唯有協(xié)商，才能凝聚各方智慧，匯聚多元力量。當前，我國處于關(guān)鍵發(fā)展時期，人民政協(xié)將以全新姿態(tài)，實干擔當、砥礪前行，不斷深化全過程人民民主實踐，完善協(xié)商民主制度與新型政黨制度，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻政協(xié)智慧與力量。
（作者系欽州市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室主任）
