4月22日，由交通執(zhí)法、海事、航標(biāo)站、綜合執(zhí)法等6個(gè)單位部門組成的“一水六方”海上綜合治理工作組，針對(duì)欽州港海上垂釣、非法設(shè)置漁具等違法行為開展夜間聯(lián)合巡航整治行動(dòng)。本次行動(dòng)取得顯著成效，清理非法漁具3處，驅(qū)離違規(guī)垂釣船只13艘，教育違規(guī)人員42人次，有效維護(hù)了航道安全和水域生態(tài)環(huán)境。轄區(qū)航道通航環(huán)境得到顯著改善。
精準(zhǔn)監(jiān)管：多方聯(lián)動(dòng)織密“防護(hù)網(wǎng)”
隨著夏季臨近，海上活動(dòng)增多，部分海域頻現(xiàn)違規(guī)垂釣、非法設(shè)置漁具等現(xiàn)象，不僅影響航道通航安全，還可能破壞海洋生態(tài)。為此，“一水六方”工作組整合6部門執(zhí)法和保障力量，前期調(diào)集執(zhí)法船8艘次、執(zhí)法人員50余人次，通過高頻次巡航、重點(diǎn)水域蹲守、無人機(jī)巡查、AIS船舶定位系統(tǒng)等手段，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)區(qū)域和違法行為，實(shí)現(xiàn)快速打擊。
“以往單一部門執(zhí)法存在盲區(qū)，現(xiàn)在多部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成多維監(jiān)管模式，執(zhí)法效率大幅提升，讓違法行為無所遁形?！币幻麉⒓颖敬涡袆?dòng)的執(zhí)法人員介紹。
直擊現(xiàn)場(chǎng)：拔除航道“釘子戶”
在欽州港東航道轉(zhuǎn)彎區(qū)外側(cè)，工作組發(fā)現(xiàn)6處“回”字形狀的大型非法浮動(dòng)垂釣平臺(tái)，單個(gè)面積達(dá)100平方米，每個(gè)可同時(shí)容納80多人垂釣，屬于養(yǎng)殖網(wǎng)箱改造的非法經(jīng)營垂釣平臺(tái)，嚴(yán)重影響大型貨輪通行安全?！斑@類非法海上浮釣平臺(tái)，一旦因潮汐或大風(fēng)天氣移動(dòng)出現(xiàn)在公共航道和商漁船交匯水域，輕則導(dǎo)致船舶停航，重則引發(fā)安全事故。”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員介紹。工作組當(dāng)即登靠該片平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)上70余名垂釣人員進(jìn)行法律法規(guī)教育并勸離，另外對(duì)平臺(tái)經(jīng)營人進(jìn)行了嚴(yán)肅的約談警告，限期責(zé)令其立即拖離該批平臺(tái)。經(jīng)過多方努力，平臺(tái)經(jīng)營人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并自行調(diào)度船舶拖離該大型非法浮動(dòng)垂釣平臺(tái)，影響海上公共航道通行安全的隱患得以消除。
機(jī)制創(chuàng)新：打破壁壘提升執(zhí)法效能
“過去單部門執(zhí)法常面臨‘看得見管不著’的困境，現(xiàn)在通過信息共享、聯(lián)合懲戒，執(zhí)法效率成倍提升。”行動(dòng)負(fù)責(zé)人表示。專項(xiàng)行動(dòng)中，“一水六方”工作組創(chuàng)新建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立違法行為“一鍵互報(bào)”快速溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)6部門實(shí)時(shí)線索相互移交接收；二是執(zhí)法全過程影像平臺(tái)共享，實(shí)現(xiàn)同步“知行動(dòng)、明進(jìn)度、掌結(jié)果”；三是跨部門聯(lián)合約談制度，對(duì)違法主體實(shí)施精準(zhǔn)打擊和聯(lián)合懲戒，目前該機(jī)制下工作組共累計(jì)清理非法漁具18處、蠔排52張，驅(qū)離違規(guī)垂釣船只43艘，教育違規(guī)人員300多人次，第十支隊(duì)已立案處理1個(gè)違法行為。該機(jī)制有效打破了部門間的信息壁壘，提升了執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。
此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)馬上形成警示效應(yīng)，航道周邊的非法垂釣船舶紛紛自行駛離，航道兩側(cè)水域恢復(fù)良好的通行環(huán)境秩序。贏得了過往靠港船舶和該水域附近碼頭企業(yè)的好評(píng)。“現(xiàn)在航道暢通安全多了，船舶進(jìn)出港也更安全了！”一位常年指揮貨船進(jìn)出港的引航員感慨道。未來，“一水六方”機(jī)制將持續(xù)發(fā)力，共同打造平安、有序、暢通的安全海上環(huán)境。
